1月5日，河南省人民******印發(fā)《推動(dòng)2025年***季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施》，圍繞擴需求、穩主體、惠民生、防風(fēng)險謀劃推出了28條政策措施，搶抓機遇、提振信心，穩定預期、激發(fā)活力，進(jìn)一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

推動(dòng)2025年***季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”若干政策措施

***季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標。為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)***經(jīng)濟工作部署，搶抓機遇、提振信心，穩定預期、激發(fā)活力，進(jìn)一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動(dòng)2025年***季度全省經(jīng)濟實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”，制定如下政策措施。

1.加快推進(jìn)2024年“兩重”項目建設，健全周調度制度，確保2025年提前批項目***季度全部開(kāi)工。建立2025年“兩重”項目?jì)鋷?，按照“錢(qián)到即開(kāi)工”標準同步做好前期工作，爭取更多項目納入國家“大盤(pán)子”。（責任單位：省發(fā)展改革委、省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）

2.以落后低效設備替代、本質(zhì)安全設備提升、高端先進(jìn)設備更新為重點(diǎn)，開(kāi)展存量設備診斷和項目?jì)?，同步推進(jìn)項目前期工作，2025年***季度儲備項目1000個(gè)以上。（責任單位：省發(fā)展改革委、省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）

3.繼續實(shí)施消費品以舊換新政策，將手機、平板、智能手表手環(huán)等納入支持范圍，***迭代升級線(xiàn)上申報程序，優(yōu)化***補貼審批發(fā)放流程，將“以舊換新”工作從申請審核到***發(fā)放全流程時(shí)間控制在20個(gè)工作日以?xún)龋?025年***季度開(kāi)展各級各類(lèi)促消費***500場(chǎng)以上。（責任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財政廳）

4.謀劃實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，在增強消費能力、提升消費意愿、拓展消費供給、優(yōu)化消費環(huán)境等方面推出一批針對性舉措。2025年***季度圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放2億元消費券，鼓勵各地因地制宜發(fā)放消費券。（責任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財政廳、文化和旅游廳）

5.持續實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程，新公布129個(gè)新服務(wù)、新供給重點(diǎn)企業(yè)和培育企業(yè)***，高質(zhì)量辦好首場(chǎng)品牌企業(yè)發(fā)布展示***。（責任單位：省發(fā)展改革委）

6.持續辦好“行走河南·讀懂***”系列***，大力推介“冬游中原·老家河南”等主題線(xiàn)路，推出民俗廟會(huì )、主題燈會(huì )、沉浸式演藝等***500場(chǎng)以上。深入實(shí)施“引客入豫”行動(dòng)，對2025年***季度組織省外游客以專(zhuān)列、包機形式來(lái)豫旅游的境內外旅行社，分別按3.5萬(wàn)元/列、6.5萬(wàn)元/架次的標準給予獎補。（責任單位：省文化和旅游廳）

7.指導各地落實(shí)***存量支持政策，督促各地因城施策***加力支持政策，舉辦不少于50場(chǎng)***展銷(xiāo)***，進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人住房***優(yōu)化調整政策，因城施策發(fā)放***補貼、契稅補貼，用好地方***專(zhuān)項債券、保障性住房***支持盤(pán)活閑置存量土地、新增土地儲備和***存量商品房等政策，3月底前將所有符合條件的存量住房開(kāi)發(fā)***項目納入“白***”機制，推動(dòng)***市場(chǎng)止跌回穩。（責任單位：省住房城鄉建設廳、財政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、河南******、人行河南省分行）

8.舉辦第十五期“三個(gè)一批”項目建設***，推動(dòng)當期簽約項目開(kāi)工率、開(kāi)工項目入統率2025年***季度分別達到70%、50%。***2025年重大項目“雙百工程”工作方案，印發(fā)2025年省重點(diǎn)項目清單，2025年***季度“雙百工程”項目、省重點(diǎn)項目***額均完成年度計劃的30%以上。（責任單位：省發(fā)展改革委）

9.開(kāi)工焦洛平高鐵等重大項目，建成投用鄭開(kāi)城際鐵路延長(cháng)線(xiàn)、信陽(yáng)五岳抽水蓄能電站首臺機組等重點(diǎn)工程，2025年***季度完成全口徑交通、能源、水利等基礎設施***800億元以上。（責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳）

10.引導各地完善提升城中村改造“一項目?jì)煞桨浮?，爭取更多條件成熟項目獲得國家專(zhuān)項******支持。（責任單位：省住房城鄉建設廳）

11.***推進(jìn)2025年提前批專(zhuān)項債券發(fā)行使用，按照“***跟著(zhù)項目走”原則完善專(zhuān)項債券管理機制，推動(dòng)新增專(zhuān)項債券優(yōu)先保障***、省***及各地重大項目和在建、續建項目，推動(dòng)新增專(zhuān)項債券早發(fā)快發(fā)、發(fā)揮效益。（責任單位：省財政廳）

12.規范實(shí)施***與社會(huì )資本合作新機制項目，支持符合條件的項目申報發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)***信托***，儲備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質(zhì)項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、河南證監局）

13.落實(shí)重大項目白***、月調度、核查三項制度，實(shí)施項目審批“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等機制。2025年***季度先行預支土地計劃指標13萬(wàn)畝，確保重要項目用地即報即批、應保盡保。支持各地在確保完成能耗強度下降目標任務(wù)的前提下，以提高能源產(chǎn)出率為導向統籌做好重大項目能耗要素保障工作。實(shí)行規劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)，對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的重大***項目實(shí)行即報即受理即轉評估。（責任單位：省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳）

14.深入實(shí)施“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng)，組織企業(yè)參加50個(gè)左右全球重點(diǎn)展會(huì )、新簽訂單200億元，發(fā)布全省2025年度國際性展會(huì )推薦***、首批跨境電商“源頭工廠(chǎng)”***100家。發(fā)布3000個(gè)重大***項目，舉辦2025全球豫商大會(huì )、豫港澳企業(yè)家春茗***。（責任單位：省商務(wù)廳）

15.對2025年***季度滿(mǎn)負荷生產(chǎn)的規模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元財政獎勵；對2025年***季度滿(mǎn)負荷生產(chǎn)且實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10%以上的規模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元財政獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳、稅務(wù)局）

16.實(shí)施春節午間低谷工業(yè)電價(jià)政策，將2025年1月28日***2025年2月6日午間11時(shí)***14時(shí)調整為低谷時(shí)段，工業(yè)企業(yè)午間生產(chǎn)用電執行低谷電價(jià)政策，鼓勵企業(yè)節日連續生產(chǎn)、多消納新能源電量。（責任單位：省發(fā)展改革委、電力公司）

17.2025年1月25日***2025年12月31日，對通行我省收費公路的氫能貨車(chē)免收通行費，對通行我省收費公路的電動(dòng)貨車(chē)實(shí)行7折通行費***。（責任單位：省交通運輸廳）

18.對全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前900家工業(yè)企業(yè)、前600家服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行實(shí)名制、臺賬化重點(diǎn)幫扶機制，逐企建立“領(lǐng)導干部+責任部門(mén)+***機構”服務(wù)專(zhuān)班。（責任單位：各級“萬(wàn)人助萬(wàn)企”***工作專(zhuān)班）

19.健全政企多層次常態(tài)化溝通交流機制，召開(kāi)50場(chǎng)以上民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，用好民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺，完善聽(tīng)取、辦理、反饋的工作閉環(huán)。（責任單位：省發(fā)展改革委）

20.開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，***我省關(guān)于嚴格規范涉企行政檢查的政策舉措，完善部門(mén)行政裁量權基準制度，印發(fā)行政執法規范化工作手冊，推行包容審慎監管執法，糾治小錯重罰、多頭處罰，依法實(shí)行輕微免罰、首違不罰。開(kāi)展跨部門(mén)綜合監管，推動(dòng)實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”。（責任單位：省司法廳、市場(chǎng)***、行政審批政務(wù)信息管理局）

21.實(shí)施降低社會(huì )物流成本專(zhuān)項行動(dòng)，***實(shí)施方案，開(kāi)展現代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，完成百家物流“豫***”企業(yè)認定，培育5個(gè)左右省級樞紐經(jīng)濟先行區。制定省級綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持政策，***農村客貨郵融合發(fā)展專(zhuān)項支持政策，2025年***季度打造500個(gè)標準化縣鄉村“一點(diǎn)多能”物流快遞服務(wù)點(diǎn)。（責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳）

22.***運轉省、市、縣***支持小微企業(yè)***協(xié)調機制，深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”***，落實(shí)無(wú)還本續貸擴圍政策和普惠***盡職免責制度，支持各地設立小微企業(yè)***風(fēng)險補償***池，提高協(xié)調機制內小微企業(yè)首貸、信用貸、續貸規模和占比，推動(dòng)信用貸占比達到50%左右，2025年3月末小微企業(yè)***余額較年初增加1500億元以上，實(shí)現新發(fā)放***加權平均利率穩中有降。（責任單位：省發(fā)展改革委、河南******、******辦、人行河南省分行）

23.對全省地方法人***機構發(fā)放符合支農支小再***使用條件的***，按一定比例給予再***支持，對票面金額500萬(wàn)元以下的涉農***、小微企業(yè)***、民營(yíng)企業(yè)***和直貼***優(yōu)先辦理再貼現。（責任單位：人行河南省分行）

24.對相關(guān)***機構發(fā)放的符合科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再***、碳減排支持工具、普惠養老專(zhuān)項再***使用條件的***，按照一定比例給予再***支持，2025年***季度新增本外幣各項***3500億元。（責任單位：人行河南省分行、******辦）

25.因墑因苗抓好8500萬(wàn)畝春季麥田管理，加強條銹病、赤霉病等重大病蟲(chóng)害防控，科學(xué)防范應對“倒春寒”等災害性天氣，推進(jìn)1500萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示范區建設，2025年***季度完成110萬(wàn)畝高標準農田建設任務(wù)。做好畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作。加大牛羊養殖支持力度。（責任單位：省農業(yè)農村廳）

26.組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專(zhuān)場(chǎng)”“豫薦未來(lái)青春?jiǎn)⒑健钡确?wù)***，實(shí)施學(xué)校***、校長(cháng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，2025年***季度完成城鎮新增就業(yè)28萬(wàn)人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)15萬(wàn)人，為大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)拓有效就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓50萬(wàn)人次、新***技能人才（取證）17.5萬(wàn)人。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳）

27.用足用好隱性債務(wù)置換政策，切實(shí)降低流動(dòng)性壓力和利息支出成本，帶動(dòng)全省存量債務(wù)降息增效。（責任單位：省財政廳）

28.嚴格落實(shí)“三?！鳖A算管理和執行機制，加強城鄉低保對象、殘疾人、孤兒、獨居老人等困難群體生活保障，扎實(shí)推進(jìn)城鎮燃氣、電動(dòng)自行車(chē)等“一件事”全鏈條***，強化消防、工礦、?；?、交通運輸、***等重點(diǎn)領(lǐng)域安全綜合治理，加強冬春火災防控，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。（責任單位：省財政廳、民政廳、安全生產(chǎn)***會(huì )成員單位）各地、各部門(mén)要深刻認識做好***季度經(jīng)濟工作的重要性、緊迫性，切實(shí)增強機遇意識、拼搶意識，采取超常規、快節奏、具體化舉措，推動(dòng)政策靠前發(fā)力、項目靠前實(shí)施、措施靠前落地。省有關(guān)部門(mén)要加強宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導、***調度，各地要結合實(shí)際進(jìn)一步細化具體措施、健全推進(jìn)機制，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，形成工作合力，確保政策落實(shí)、盡早發(fā)揮效益。